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网络求助信息谁提供谁负责营养

2021-01-15 03:13:51| 来源:| 编辑:| 点击:0次

络求助获得的救助资金,应实行 谁发布,谁管理,谁反馈 的原则,由信息发布平台跟踪管理,确保专款专用,并及时向各捐赠者反馈资金使用情况

近日,民政部公布了《慈善组织互联公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联公开募捐信息平台基本管理规范》两项推荐性行业标准,于2017年8月1日起实施,明确络求助行为不属于慈善募捐,其信息真实性由提供方负责,信息平台对个人求助应加强信息审查甄别、设置救助上限、做好风险防范提示和追溯(7月 1日《人民》)。

民政部此次公布的两项推荐性行业标准中关于络求助的规定,其实是在对法律法规相关规定重申的基础上,进一步明确络求助信息 谁提供谁负责 。这有利于厘清个人求助、络互助与慈善募捐之间的关系,便于规范管理络慈善募捐行为,更利于捐赠人对自身捐赠的性质有着更为清醒的认识。

络求助不属于慈善募捐,在慈善法正式实施时已有明确规定: 慈善募捐,是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动 。这样就把慈善募捐的主体严格限定为依法成立的慈善组织。其他个人和组织所发起的所谓募捐均非慈善法所调整的慈善募捐,其募捐行为以及所带来的捐赠行为均不受慈善法所保护。

那么,个人面临困难需要发布求助信息时该怎么办?《公开募捐平台服务管理办法》第10条进一步明确了络求助信息所带来的法律与后果,个人为了解决自己或者家庭的困难,可以借助其他平台发布求助信息,但必须对信息的真实性负责。信息如果不真实的话,根据现有法律规定,就可能涉嫌诈骗,轻则受到治安处罚,重则面临刑事。捐赠人对络求助信息的风险也应该有足够的认知,由于自身对风险认知不够或执意捐赠而面临骗捐行为的话,其慈善之意难以彰显,捐赠的款物还面临难以追回的境地。

络求助信息尽管不在慈善法调整之列,但并不意味着对络求助信息就可听之任之。今后,需从多个维度来予以规范。

首先,应尽可能地将络求助引导至慈善组织募捐的范畴,最大限度地减少络求助信息发布的总量。可将与慈善组织的对接设定为络求助发布的前置程序,这需要慈善组织与各个平台之间加强信息沟通,为需要发布求助信息的个人提供更为周到的服务。同时,络平台应当加大信息发布的审核力度和风险警示,确保所发布的信息真实可靠,确保风险提示到位。否则,由于审核不力或风险提锚泊定位效果不好示不当导致在以后的学习工作中发生骗捐等违法犯罪行为的,平台根据相关法律法规的规定也应承担相应法律。

其次,要科学设置络求助资金的上限,加强救助资金的管理以及后续使用情况的跟踪反馈。络求助信息应当对解决困难所需要的救即限制某类车进入某区域等。助资金总量有明确的表述。从社会管理角度来说,设置一定的上限既有利于从规模“因为狼是团队生活的上控制络救助所带来的各种风险,也便于从源头上预防打着络求助旗号的骗捐犯罪的发生。对超出上限请求的络求助,需要引导其与慈善组织对接,走依法公开募捐的渠道。络求助获得的救助资金,应实行 谁发布,谁管理,谁反馈 的原则,由信息发布平台跟踪管理,确保专款专用,并及时向各捐赠者反馈资金使用情况,必要时通过平台公开救助资金到位情况和资金使用情况等。如此才能使络求助信息及资金流转全程在阳光下运行,切实规范络求助行为。

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